El maremoto de innovaciones digitales impulsado por la IA está recorriendo todos los aspectos del quehacer humano. Todas las industrias dependen ahora de procesos automatizados para gestionar todos los aspectos de sus operaciones, y la gobernanza no está exenta.
En la última década, la digitalización ha cobrado protagonismo a medida que han ido apareciendo más plataformas de gobernanza electrónica. La tramitación de visados, los pasaportes electrónicos, el voto en línea y otras soluciones virtuales son ahora accesibles a través de Internet.
En la sanidad pública, iniciativas como los pasaportes con vacunas y las aplicaciones de rastreo de contactos para viajes internacionales ya están en marcha, mientras los países siguen deliberando sobre la viabilidad y necesidad de tales servicios.
Y con los cambios relacionados con COVID aún en pleno apogeo, se espera que el cambio a la gobernanza sin contacto marque las tendencias de la administración electrónica en un futuro próximo.
Este artículo explora las tendencias relevantes de la administración electrónica en 2021. También destacaremos la necesidad de estas plataformas de gobernanza virtual en el mundo actual. Siga leyendo para descubrir nuestra experiencia en el desarrollo de la administración electrónica.
Perspectivas de la gobernanza electrónica en 2021
El sector público siempre ha ido a la zaga en innovación debido a muchos factores, el principal de los cuales son los sistemas heredados. Pero la pandemia del COVID-19 hizo necesaria la implantación de infraestructuras tecnológicas modernas para hacer frente al panorama sociocultural actual.
He aquí algunas formas en que los gobiernos aplicarán estas tendencias en 2021:
Prioridad a la privacidad de datos adaptable
Las nuevas tecnologías gubernamentales se centrarán en proteger los datos e identificar las amenazas a la seguridad entrantes. Los gobiernos tendrán que cambiar su vulnerable infraestructura heredada por procesos adaptativos capaces de detectar lagunas y mitigar el impacto de posibles ataques.
Crear vías hacia la ciudadanía digital y la democracia electrónica
Un ciudadano digital es un individuo reconocido como entidad física en todos los canales gubernamentales en línea. Y a través de esta ciudadanía digital, el concepto de democracia electrónica se extenderá por las naciones gracias a la apertura y transparencia de las operaciones gubernamentales.
Hacer hincapié en los servicios basados en la nube
Los gobiernos se centrarán en los servicios basados en la nube en consonancia con los esfuerzos para modernizar los sistemas heredados vulnerables y de bajo rendimiento. También asistiremos a un aumento de las estrategias XaaS (Anything-as-a-Service) en la gobernanza electrónica.
Establecer la participación multicanal del electorado
Dado que la pandemia redujo el acceso de la población a los servicios públicos, los gobiernos tuvieron que digitalizar estos sectores para mantenerse en contacto con los ciudadanos. Siguiendo esta tendencia creciente de la gobernanza electrónica, las naciones utilizarán múltiples canales de comunicación para aumentar el compromiso con los electores.
Invierta en un análisis exhaustivo de los datos
Con el protagonismo de las soluciones digitales, los gobiernos tendrán que invertir en más iniciativas de datos. Los países también introducirán análisis avanzados para que todas las actividades sean eficientes, uniformes y orientadas al ciudadano.
Adopción de la gobernanza electrónica
Con una mejor comprensión de las tendencias de la administración pública en 2021, analicemos los aspectos que deben tenerse en cuenta para las plataformas de administración electrónica de cara al futuro.
Ciberseguridad
Según Forbes, el 90 % de las instituciones sanitarias sufrieron al menos una forma de ciberataque en 2020, la mayoría en forma de ransomware. La Comisión de Comercio de Estados Unidos también registró más de un millón de denuncias de robos de identidad.
Del mismo modo, los informes de las agencias gubernamentales del Reino Unido afirman que más del 90% de sus marcos digitales sufrieron ataques de fuerzas internas y externas. Y lo que es más preocupante, las pérdidas financieras previstas por ciberataques alcanzarán los 10,5 billones de dólares estadounidenses en 2025.
En consecuencia, invertir en marcos de ciberseguridad es la única forma que tiene un país de protegerse de los ataques masivos a las infraestructuras y a la ciudadanía. Algunos países incluso dedican servicios de inteligencia de seguridad independientes para repeler los hackeos organizados a sectores públicos. Y lo que es más importante, las campañas de concienciación pública sobre la ciberdelincuencia pueden preparar a los ciudadanos y a los empleados públicos para posibles ataques.
Preparación militar
En esta era de crecientes tensiones políticas, todas las naciones deberían invertir en la digitalización de la infraestructura militar para satisfacer las demandas actuales. Esta estrategia creará una red centralizada (o descentralizada) capaz de supervisar y movilizar maquinaria de respuesta rápida como los drones UAV.
Pero la digitalización de los activos militares conlleva el riesgo de la ciberguerra. Una breve línea de código portador de malware puede dejar inutilizada la infraestructura militar de un país. El ataque Stuxnet contra la estrategia nuclear iraní pone de relieve la potencia de estas armas cibernéticas.
Por lo tanto, debe darse prioridad a la protección de los activos militares propensos a los ataques, como los aviones F-35, los vehículos aéreos no tripulados y los satélites.
Adopción de Blockchain
Según el Banco Mundial, la recesión económica de 2020 se prolongará hasta 2021. Sin embargo, los expertos predicen que esta desaceleración será efímera en la medida en que los bloqueos mundiales no se prolonguen hasta 2022. Se espera que los países con sistemas financieros digitalizados y sólidos se recuperen.
Fuente: Banco Mundial
En el lado opuesto, las economías en desarrollo de América del Sur, Asia Meridional y el África Subsahariana sufrirán enormes reveses financieros. A la larga, muchas monedas se devaluarán ante una inflación exponencial.
Para hacer frente a este apocalipsis socioeconómico que se avecina, los gobiernos están mirando hacia la tecnología blockchain para la regulación empresarial y las operaciones bancarias. Los EAU, Venezuela y China están explorando inversiones en tecnología blockchain.
Además, la actual “moda de las criptomonedas” ha obligado a los países a invertir en Bitcoin o a empezar a minar sus propias criptomonedas, como el yuan digital chino. En Venezuela, la asediada economía del país utiliza criptomonedas para sostener la economía.
Por otra parte, naciones como Zimbabue, con una postura contraria a las criptomonedas, se han endeudado. Esta espiral descendente pone aún más de relieve la importancia de la tecnología blockchain en la gobernanza.
Participación ciudadana multicanal
Con el auge del ciudadano digital, los gobiernos necesitan ampliar sus canales de comunicación más allá de los medios tradicionales. Las iniciativas de administración electrónica aplicarán las redes sociales, los chatbots y la realidad aumentada para dar a conocer las políticas y los programas.
Un ejemplo de estas iniciativas es la función de seguridad pública de los dispositivos Apple. Los ciudadanos pueden activar este servicio en sus dispositivos para recibir alertas ámbar y avisos de amenazas inminentes.
Ciudades inteligentes
Megalópolis modernas como Copenhague, Ámsterdam y Estocolmo se han transformado en ciudades inteligentes en la última década. Estas ciudades tienen redes inteligentes con fuentes de energía renovables como la solar y la eólica.
La mejora del nivel de vida en las ciudades inteligentes establecidas es estímulo suficiente para que otros países sigan este modelo. Actualmente, los EAU trabajan en el proyecto Smart Dubai, que transformará el centro económico y cultural en una ciudad inteligente para 2030.
Básicamente, cualquier país interesado en mejorar su nivel de vida debe adoptar una iniciativa de ciudad inteligente en el sector público.
Inteligencia artificial
Algunas áreas del sector público se paralizaron durante el bloqueo global inicial. Los servicios postales de Estados Unidos fueron los más afectados por esta interrupción de las operaciones, ya que los paquetes se acumulaban en los almacenes. En consecuencia, el gobierno tuvo que introducir soluciones basadas en IA para mejorar las operaciones.
Las soluciones de IA también pueden mejorar la eficiencia de la mano de obra sustituyendo los procesos manuales. Además, estos marcos modernizados de administración electrónica minimizarán la corrupción en el sector público. En última instancia, la adopción de la inteligencia artificial puede ayudar a las naciones a generar más ingresos al tiempo que mejora la eficiencia de la mano de obra mundial.
Sin embargo, los detractores de la IA creen que esta tecnología supone una amenaza significativa para los seres humanos. El consenso es que los procesos impulsados por la IA expulsarán a los trabajadores de la mano de obra al hacerlos irrelevantes.
En esencia, los gobiernos también tendrían que desarrollar programas especiales para hacer frente a las posibles tasas de desempleo inducidas por la IA.
Votar en línea
Una de las tendencias en auge de la administración electrónica es el voto electrónico. El ejemplo más famoso es la plataforma i-Voting del proyecto e-Estonia. Desde su creación en 2005, el sistema ha sido utilizado por más del 44% de la población en las elecciones.
Pero a pesar de las críticas positivas del mundo tecnológico, los países no parecen tener prisa por implantar el voto electrónico. De hecho, Suiza ha abandonado su sistema de voto por Internet debido a irregularidades.
Los gobiernos también se muestran reticentes a implantar los EVM porque son propensos a ataques externos de proxy y del lado del servidor. La incompetencia de los reguladores también puede poner en peligro todo el sistema.
Por ejemplo, conectar el sistema a una red WIFI abierta puede permitir el acceso de piratas informáticos. Además, los dispositivos USB dañados pueden introducir malware o spyware en el marco del voto electrónico.
En países densamente poblados como Estados Unidos, India y Rusia, centralizar una infraestructura de este tipo cuesta mucho dinero. Y lo que es más importante, la ciudadanía es reacia a la integridad de las plataformas.
Dicho todo esto, 2020 lo ha puesto todo patas arriba. Ahora se anima a los países a explorar opciones de voto en línea. Pero antes, los gobiernos tendrán que actualizar toda su infraestructura para repeler a los piratas informáticos y el acceso no autorizado a datos sensibles.
Este rápido cambio de mentalidad aumentará las inversiones en blockchain e IA en los próximos años. En definitiva, la nueva era de la democracia electrónica está al caer.
Carrera espacial 2.0
Se está gestando una nueva carrera espacial entre SpaceX, de Elon Musk, y Boeing. SpaceX lleva la delantera. Aunque nos gusta la idea de que ciudadanos privados vayan a Marte, esta era de privatización supone una amenaza para agencias gubernamentales como la NASA, que solían monopolizar la exploración espacial.
A medida que la carrera se calienta, las agencias gubernamentales podrían tener que elegir un bando o imponer regulaciones en temas como la órbita terrestre baja y el turismo espacial.
Además, el clima sufrirá las consecuencias a largo plazo de una carrera espacial no regulada. En una entrevista concedida a Salon, Avi Loeb, físico teórico, expresó su preocupación por la huella de carbono de SpaceX y otros proyectos relacionados. También destacó que “el brillo del satélite de SpaceX” perturbaría la observación espacial.
Experiencia de Redwerk en gobernanza electrónica
En consonancia con nuestra dedicación a una gobernanza eficaz y transparente, seguimos siempre de cerca las tendencias de la administración electrónica. Nuestro equipo también ha contribuido al desarrollo de varias soluciones de administración electrónica en el sector público de países como Alemania, Bélgica, Italia y Estados Unidos.
Nuestro último proyecto fue la mejora de la plataforma EUREL EUGI para votar en el Parlamento Europeo. El alcance de nuestra contribución abarcó la migración de una aplicación JBoss (heredada) a Spring/Tomcat.
Otros proyectos de administración electrónica en los que hemos trabajado son:
City Council Decision-Making
City Council es una solución de administración electrónica para la toma de decisiones en los ayuntamientos. Nos asociamos con Green Valley para este proyecto. Mientras trabajábamos en este proyecto, el principal reto era ayudar a Green Valley a desarrollar un módulo de seguimiento de los hitos del proyecto y de su eventual implantación. Para hacer frente a este reto, integramos módulos para controlar la asistencia y las votaciones, así como para conservar los flujos de trabajo y las publicaciones en PDF/A. También trabajamos en el plugin iReport CMS de Green Valley para solicitar y notificar datos.
YouTown
Esta plataforma ofrece información actualizada de los servicios municipales, ofertas de empleo y solicitudes de propuestas. El principal reto de este proyecto era crear un programa con una arquitectura robusta capaz de agregar datos de múltiples servicios cívicos, de concesión de licencias y de transporte. Nuestra solución al problema consistió en desarrollar un módulo backend que rastreara los sitios web municipales para recopilar datos. A continuación, esta información se almacena en bases de datos para su recuperación instantánea.
ProZorro
ProZorro es un módulo electrónico utilizado para la contratación mediante licitación. Esta plataforma está destinada a instituciones municipales y empresas. El principal reto al que se enfrentó nuestro equipo al preparar el pliego de condiciones para una solución basada en ProZorro fue definir las limitaciones basadas en el presupuesto, los plazos y la capacidad técnica. Para ello, propusimos un diseño UI/UX avanzado pero fácil de usar para los usuarios de la plataforma de contratación electrónica.
Web Intake
Web Intake es un servicio que permite a los ciudadanos presentar solicitudes de permiso para el mantenimiento de propiedades y la actualización de direcciones. El personal de la administración también puede revisar y conceder estas solicitudes en la misma plataforma. El principal reto al que nos enfrentamos durante este proyecto fue crear un sistema que cumpliera todas las normativas gubernamentales y, al mismo tiempo, proporcionara un panel de control seguro para procesar las solicitudes. En colaboración con Green Valley, nuestro equipo de Redwerk implantó, documentó, probó y preparó un paquete de instalación sencillo e infalible para los ingenieros de campo de Green Valley.
Current
La aplicación Current es una aplicación de gestión de flujos de trabajo que ayuda a los organismos públicos a mejorar la eficacia operativa y el servicio al cliente. Nuestro mayor reto al trabajar en la aplicación fue crear un producto personalizable con una funcionalidad robusta que cumpliera los estándares de las agencias gubernamentales de Estados Unidos. Durante nuestra colaboración con el equipo de C!A, desarrollamos una potente aplicación web para procesar las solicitudes de los ciudadanos dentro de una serie de programas administrados por el Estado en los EE.UU..
Palabras finales
En esta era de transformación tecnológica, la gobernanza electrónica depende de la tecnología avanzada para satisfacer las demandas de los ciudadanos. Las infraestructuras públicas que funcionan con sistemas heredados deben renovarse para evitar ataques. En la misma línea, la ciberseguridad debe seguir siendo una prioridad para proteger los activos militares y sociales de un país frente a la ciberguerra.
Además, las economías en crisis pueden confiar en la tecnología blockchain para revitalizar su moneda. Siguiendo el modelo trazado por países como Estonia, las naciones pueden adoptar la gobernanza electrónica y mejorar la eficiencia de la mano de obra pública. Y lo que es más importante, la administración electrónica fomenta la transparencia y la democracia.
En Redwerk, siempre nos entusiasma trabajar en soluciones de gobernanza electrónica y marcar el comienzo de la nueva era de la democracia digital.